加强行业党建 推进党建创新——中央党校党建部与中国注册会计师行业党委联合召开注册会计师行业党建理论研讨会发言摘编（二）
加强行业党建 推进党建创新——中央党校党建部与中国注册会计师行业党委联合召开注册会计师行业党建理论研讨会发言摘编（二）
一、找准行业党组织功能作用定位
党建研究会副会长蔡长水说，党的工作覆盖涉及到党组织在行业的定位问题。党组织在各个行业当中应该起到政治核心作用，要团结、凝聚、组织社会方方面面力量，为行业发展服务，发挥对行业发展的推动作用、服务群众的作用，保证从业人员诚信和促进和谐的作用。把党建和业务相结合，服务中心；把组织关怀与个人自律相结合，党组织要多关心、关怀、帮助行业人员，加强从业人员的自律工作。
中央党校党建部副主任戴焰军说，在新的时期，党的工作覆盖应涉及到党组织在所在事务所的定位问题。相关文件规定很原则，现在关键是如何根据事务所的具体情况做科学探索，把党章和有关文件的规定具体化。中国注册会计师行业党委做了非常有益的探索，定位在保证促进很科学，说不定会对完善党章做出贡献。
中央党校党建部副主任张志明说，研究党建的定位，目的就是有效巩固党的社会基础，提高政党建设科学化水平。具体到注册会计师行业党建，就是要做到需要组织覆盖的地方要真正覆盖好，发挥政治核心作用，增强党对行业的公信力、影响力和控制力。
中央党校党建部副教授吴辉说，从新社会组织整个党建体系来看，社会组织党建工作要围绕四个方面来开展，首先健全组织是基础，发挥作用是关键，开展活动是载体，可持续发展是目的。就是用这样一个管总的东西来统领我们行业党的建设。行业党建功能定位可以分解成三个大的方面，一是对全党或者对上级党组织承担什么责任，比如夯实执政基础等；二是对党员承担什么责任、发挥什么作用，比如引导党员遵守党纪国法；三是对从业人员承担什么责任，比如引导从业人员遵守执业准则等。
中央组织部组织局副处长崔亚飞说，从注册会计师行业党建的实践看，新社会组织的党组织功能作用定位可否用四个字概括：“保证、促进”，即保证党的方针政策贯彻执行等，促进发展、促进和谐、促进诚信文化建设等，最后落到促进发展上面来。
二、谋划行业党建新思路
中央党校党建部博士生导师梁妍慧说，开展行业党建工作要明确发展党员的方向和重点，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，应是今后发展的重点方向；这方面中国注册会计师行业党委提出了很好的目标。行业党建还要围绕行业发展和诚信建设来进行，要把党性教育和诚信教育结合起来，把思想建设和文化建设结合起来，把发展党员和人才建设结合起来，保证党员在业务水平、诚信建设、行业规范等方面起带头作用。
中央党校党建部副教授吴辉说，要建好载体。加强基层党的建设，要科学设计载体，设计一个有包容性、开放性、整体性的党建载体。通过这个载体，把党组织的引领作用，监督作用，保障作用，服务作用等都体现出来。要建设好制度。各项制度之间目标指向应该是一致的，所有的制度都指向一个目标，形成合力。各项制度之间，应该相互衔接，运转协调联动，每一项制度都能对其他制度的运作形成正面的促进作用，不能是反向的，逆向的，相互矛盾的。
长春市委常委、纪委书记刘实说，新社会组织党的建设要解决好两个重要课题：一个是在行业内部的影响力，一个是发挥作用的长效机制，要找到利益结合点。这个利益结合点就是党建工作与事务所发展的利益，与合伙人的利益，与党员的利益，与员工的利益相结合；要开展学习型党组织创建活动，描绘愿景，建立目标体系，将党员个人的目标与党组织的目标有机结合起来，由此来提高党组织的吸引力。中国注册会计师行业党委的工作搞得有声有色，就是因为在这方面做了许多大胆和有益的探索。
中央政策研究室党建局副局长田培炎说，注册会计师行业党建一个重要目标，就是要提高从业人员，特别是注册会计师的职业道德和自律能力。怎样才能达到目标？一方面要建立活动的长效机制，另一方面要有一种职业的自觉。
中组部政策研究室副巡视员赵湘江说，要重点关注党员队伍建设，真正把党员队伍发展好、教育好和管理好。首先是发展好。李源潮同志在中央组织部部内研讨中曾经讲过，执政党长期执政有两个重要条件，一个是有广泛的群众基础，一个是要抓住精英人才，尤其是将他们发展入党。要使党的建设在注册会计师行业长期发展，一定要把其中的精英人才发展入党。在发展党员的过程中，要正确处理数量和质量的关系，注册会计师行业精英人士入党一定要保证质量，真正把优秀人士吸引进来。其次是教育好。在党员教育方面，应该按照十七届四中全会要求，利用信息化把建立马克思主义学习型政党落到实处，真正使党内教育，由过去松一阵、紧一阵，冷一阵、热一阵的状态，转变为有成效、有意义的途径。最后是管理好。健全党内管理机制，增强党组织亲和力，使广大党员真正感受到入党后有义务、有责任、有奉献、有权利、有温暖、有荣誉，体现一种服务式的管理的理念。通过政治权力、政治利益的保障，使他们愿意留在党内，原意为党积极努力的献计献策。通过这样的“三好”活动，在行业党员中树立起党员无功便是过，平平常常便是错的思想，人人都要为党的事业发展建功立业。
三、携手深化行业党建理论与实践
中央党校副校长李书磊说，注册会计师行业的自我认知度高、影响力大、业务涉及面广，是中国经济社会中非常重要的群体，也是新社会组织中有代表性的群体。执政党如何对包括注册会计师行业在内的新兴群体发挥作用，发挥“软性”的影响力，是一个重要的课题。
充分整合我党多年来积累的文化资源，加强党员思想建设，是提高党组织凝聚力的重要内容和途径。当前环境下面对新的群体、新的人群，更要利用好、发展好和整合好这些资源，培养基层党员的信仰意识，保持和提高党的凝聚力、感召力，使党员真正成为社会群体中的先锋队伍。
中央党校党建部、科研部将和中国注册会计师行业党委一道，就开展注册会计师行业党建工作理论研究进行合作，在党员和党务工作者培训、建立学习型组织、创建行业党校等方面做积极尝试，总结经验，剖析问题，探索新时期下社会组织党建工作的新机制、新模式、新方法，完成好中央领导同志交付这一重要政治任务。
财政部副部长王军说，这次会议可以说是群贤毕至、群英荟萃。与会各位都是党建方面的专家，大家对于行业党建工作的关注，令我们深受感动；大家对我们工作的高度肯定和评价，令我们倍受鼓舞；大家对我们工作方向和方式的点拨，令我们豁然开朗。每一位专家发表的真知灼见，对于进一步改进和加强注册会计师行业党的建设工作具有非常重要的指导意义和现实意义。我代表财政部、行业党委、注册会计师行业30万从业人员以及其中的3万名党员，对各位专家所给予的支持、指导和帮助，表示衷心的感谢。我们的工作体会是，有困难找组织，有问题找老师。拜托各位领导和专家能够继续关心我们，支持我们，帮助我们。
我们一定恪尽职守，不遗余力地完成好中央交给我们的探索新时期新社会组织党建工作新途径的历史使命，在开展好学习实践活动、实现行业党的组织和工作全覆盖的基础上，按照各位专家的意见和建议，建立健全行业发展和党建工作的长效机制，积极开展体制创新、机制创新、载体创新和管理创新，努力为新社会组织的党建工作趟出一条路子。
党建研究会副会长蔡长水说，党的工作覆盖涉及到党组织在行业的定位问题。党组织在各个行业当中应该起到政治核心作用，要团结、凝聚、组织社会方方面面力量，为行业发展服务，发挥对行业发展的推动作用、服务群众的作用，保证从业人员诚信和促进和谐的作用。把党建和业务相结合，服务中心；把组织关怀与个人自律相结合，党组织要多关心、关怀、帮助行业人员，加强从业人员的自律工作。
中央党校党建部副主任戴焰军说，在新的时期，党的工作覆盖应涉及到党组织在所在事务所的定位问题。相关文件规定很原则，现在关键是如何根据事务所的具体情况做科学探索，把党章和有关文件的规定具体化。中国注册会计师行业党委做了非常有益的探索，定位在保证促进很科学，说不定会对完善党章做出贡献。
中央党校党建部副主任张志明说，研究党建的定位，目的就是有效巩固党的社会基础，提高政党建设科学化水平。具体到注册会计师行业党建，就是要做到需要组织覆盖的地方要真正覆盖好，发挥政治核心作用，增强党对行业的公信力、影响力和控制力。
中央党校党建部副教授吴辉说，从新社会组织整个党建体系来看，社会组织党建工作要围绕四个方面来开展，首先健全组织是基础，发挥作用是关键，开展活动是载体，可持续发展是目的。就是用这样一个管总的东西来统领我们行业党的建设。行业党建功能定位可以分解成三个大的方面，一是对全党或者对上级党组织承担什么责任，比如夯实执政基础等；二是对党员承担什么责任、发挥什么作用，比如引导党员遵守党纪国法；三是对从业人员承担什么责任，比如引导从业人员遵守执业准则等。
中央组织部组织局副处长崔亚飞说，从注册会计师行业党建的实践看，新社会组织的党组织功能作用定位可否用四个字概括：“保证、促进”，即保证党的方针政策贯彻执行等，促进发展、促进和谐、促进诚信文化建设等，最后落到促进发展上面来。
二、谋划行业党建新思路
中央党校党建部博士生导师梁妍慧说，开展行业党建工作要明确发展党员的方向和重点，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，应是今后发展的重点方向；这方面中国注册会计师行业党委提出了很好的目标。行业党建还要围绕行业发展和诚信建设来进行，要把党性教育和诚信教育结合起来，把思想建设和文化建设结合起来，把发展党员和人才建设结合起来，保证党员在业务水平、诚信建设、行业规范等方面起带头作用。
中央党校党建部副教授吴辉说，要建好载体。加强基层党的建设，要科学设计载体，设计一个有包容性、开放性、整体性的党建载体。通过这个载体，把党组织的引领作用，监督作用，保障作用，服务作用等都体现出来。要建设好制度。各项制度之间目标指向应该是一致的，所有的制度都指向一个目标，形成合力。各项制度之间，应该相互衔接，运转协调联动，每一项制度都能对其他制度的运作形成正面的促进作用，不能是反向的，逆向的，相互矛盾的。
长春市委常委、纪委书记刘实说，新社会组织党的建设要解决好两个重要课题：一个是在行业内部的影响力，一个是发挥作用的长效机制，要找到利益结合点。这个利益结合点就是党建工作与事务所发展的利益，与合伙人的利益，与党员的利益，与员工的利益相结合；要开展学习型党组织创建活动，描绘愿景，建立目标体系，将党员个人的目标与党组织的目标有机结合起来，由此来提高党组织的吸引力。中国注册会计师行业党委的工作搞得有声有色，就是因为在这方面做了许多大胆和有益的探索。
中央政策研究室党建局副局长田培炎说，注册会计师行业党建一个重要目标，就是要提高从业人员，特别是注册会计师的职业道德和自律能力。怎样才能达到目标？一方面要建立活动的长效机制，另一方面要有一种职业的自觉。
中组部政策研究室副巡视员赵湘江说，要重点关注党员队伍建设，真正把党员队伍发展好、教育好和管理好。首先是发展好。李源潮同志在中央组织部部内研讨中曾经讲过，执政党长期执政有两个重要条件，一个是有广泛的群众基础，一个是要抓住精英人才，尤其是将他们发展入党。要使党的建设在注册会计师行业长期发展，一定要把其中的精英人才发展入党。在发展党员的过程中，要正确处理数量和质量的关系，注册会计师行业精英人士入党一定要保证质量，真正把优秀人士吸引进来。其次是教育好。在党员教育方面，应该按照十七届四中全会要求，利用信息化把建立马克思主义学习型政党落到实处，真正使党内教育，由过去松一阵、紧一阵，冷一阵、热一阵的状态，转变为有成效、有意义的途径。最后是管理好。健全党内管理机制，增强党组织亲和力，使广大党员真正感受到入党后有义务、有责任、有奉献、有权利、有温暖、有荣誉，体现一种服务式的管理的理念。通过政治权力、政治利益的保障，使他们愿意留在党内，原意为党积极努力的献计献策。通过这样的“三好”活动，在行业党员中树立起党员无功便是过，平平常常便是错的思想，人人都要为党的事业发展建功立业。
三、携手深化行业党建理论与实践
中央党校副校长李书磊说，注册会计师行业的自我认知度高、影响力大、业务涉及面广，是中国经济社会中非常重要的群体，也是新社会组织中有代表性的群体。执政党如何对包括注册会计师行业在内的新兴群体发挥作用，发挥“软性”的影响力，是一个重要的课题。
充分整合我党多年来积累的文化资源，加强党员思想建设，是提高党组织凝聚力的重要内容和途径。当前环境下面对新的群体、新的人群，更要利用好、发展好和整合好这些资源，培养基层党员的信仰意识，保持和提高党的凝聚力、感召力，使党员真正成为社会群体中的先锋队伍。
中央党校党建部、科研部将和中国注册会计师行业党委一道，就开展注册会计师行业党建工作理论研究进行合作，在党员和党务工作者培训、建立学习型组织、创建行业党校等方面做积极尝试，总结经验，剖析问题，探索新时期下社会组织党建工作的新机制、新模式、新方法，完成好中央领导同志交付这一重要政治任务。
财政部副部长王军说，这次会议可以说是群贤毕至、群英荟萃。与会各位都是党建方面的专家，大家对于行业党建工作的关注，令我们深受感动；大家对我们工作的高度肯定和评价，令我们倍受鼓舞；大家对我们工作方向和方式的点拨，令我们豁然开朗。每一位专家发表的真知灼见，对于进一步改进和加强注册会计师行业党的建设工作具有非常重要的指导意义和现实意义。我代表财政部、行业党委、注册会计师行业30万从业人员以及其中的3万名党员，对各位专家所给予的支持、指导和帮助，表示衷心的感谢。我们的工作体会是，有困难找组织，有问题找老师。拜托各位领导和专家能够继续关心我们，支持我们，帮助我们。
我们一定恪尽职守，不遗余力地完成好中央交给我们的探索新时期新社会组织党建工作新途径的历史使命，在开展好学习实践活动、实现行业党的组织和工作全覆盖的基础上，按照各位专家的意见和建议，建立健全行业发展和党建工作的长效机制，积极开展体制创新、机制创新、载体创新和管理创新，努力为新社会组织的党建工作趟出一条路子。