加强行业党建工作经验介绍系列之四－－湖北省奋力推进注册会计师行业党建工作
加强行业党建工作经验介绍系列之四－－湖北省奋力推进注册会计师行业党建工作
抓好机遇 做实工作
湖北省现有会计师事务所345家，从业人员7000余人，其中党员1427人。会计师事务所学习实践活动开展以来，湖北省认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和中央有关要求，把开展学习实践活动作为加强行业党建工作的一次重大机遇，高度重视，勇于创新，力求实效，在2009年11月1日至12月5日一个多月的时间内，在原来只有32个事务所党支部的基础上，新建会计师事务所总支3个，党支部144个，联合支部35个，实现了党组织覆盖全部事务所，党组织在行业的凝聚力、影响力显著增强，有力推进了行业的科学发展。
一、 抓好机遇，高度重视，精心指导好行业党建
一是省委高度重视。省财政厅积极向省委汇报，省委对开展行业党建工作非常重视，召开专门会议研究行业党建工作。省财政厅党组按照省委要求，承担起具体的指导责任，主要负责人亲自抓，负总责。
二是组织部门支持。省委组织部非常支持行业党建工作，经常与财政部门共同研究加强行业党建工作思路，共同开展调研座谈，共同推进行业党建工作，建立了以组织部门牵头、财政部门主抓的工作机制。两部门联合下发了《关于加强全省注册会计师行业党建工作的意见》，为全省注册会计师行业党建工作提出了思路，明确了方向。
三是精心开展指导。省财政厅党组切实担负起主抓和具体指导的责任，一抓上下联动。第一时间成立了省行业党委，在中国注册会计师行业党委部署后，迅速召开全省会计师事务所学习实践活动暨党建工作推进会。建立各市州会计师事务所党建工作分片包干制度，把行业党建工作作为各级财政部门“一把手工程”，列入财政部门年度考核任务。二抓逐户协调。全省实行跟踪检查、进度倒排和每周通报制度，对尚未建立党组织的会计师事务所，统一安排各级组织、财政部门领导干部驻点联系，有3名以上党员的，指导督促其单独建立党组织；党员人数不足3名的，协调督促其按就近就便原则建立联合党组织。三抓联络指导。从各级财政部门统一选派政治素质好、工作能力强的党员干部，对没有党员的事务所派出党建工作联络员，宣传政策要求，培养积极分子，组织群众性活动；对成立了党组织的事务所派出党建工作指导员，指导开展组织生活和学习实践活动。
二、勇于创新，做实工作，扎实建设好基层组织
一是灵活设置组织，确保实现全覆盖。大胆创新组织设置方式，采取单独建、挂靠建、联合建等形式，根据党员人数和工作需要，灵活设置党委、党总支、党支部。目前，全省共成立省、市行业党委（党总支）17个、会计师事务所党总支、党支部182个，党组织应建已建率达到了100%，率先在全国实现了行业党组织的全覆盖。
二是理顺挂靠关系。统一组织全省注册会计师行业党组织和党员队伍情况的调查摸底工作。在各级组织部门的协调下，将404名组织关系挂靠在各级人才交流中心或原单位的党员组织关系全部转入行业党委管理。
三是加强队伍建设。加强对党员的培训、教育和管理，将行业党员特别是基层党组织负责人的教育培训工作，纳入注册会计师继续教育培训体系，在业务培训中加入党课内容。
四是抓好基础支撑。建立行业党建工作经费补助制度，省委组织部列支10万元，向全省所有事务所赠阅党报党刊；省注协专门拨出47万元经费，支持市县行业党组织开展党建工作。根据有关规定和全省实际，明确规定会计师事务所按不少于职工年度工资总额的5‰计提党建工作经费，并由行业党委督促落实。每家事务所按有标志牌、有党旗、有会议桌椅、有学习资料、有电教设备的“五有”标准建立党员活动室，活动阵地得以保障。
五是完善制度建设。制定行业党委工作制度，行业党员、党组织管理考评办法，把党建工作列入会计师事务所综合考核内容。建立事务所党组织书记例会制度，定期听取工作汇报，及时协调解决困难。指导事务所党支部建立“三会一课”制度、学习制度、民主议事制度等一系列制度规范，着力构建长效机制。
三、力求实效，多措并举，积极发挥好组织作用
一是抓好党要管党。要求省、市行业党委把会计师事务所党建工作放在“党要管党”的位置，加强对会计师事务所的管理和服务。将行业党建工作成效作为事务所实绩评定的重要内容，与会费交纳、绩效考核、评先争优、安排社会职务挂钩，突出事务所支部在事务所发展中的地位。
二是引导非党员合伙人支持党建工作。认真倾听非党员合伙人对行业党建工作的意见和建议，协调解决行业党建工作的困难和问题。把非党员合伙人纳入党建工作队伍视野，培养、吸引他们向党组织靠拢。表彰和奖励在党建工作方面作出积极贡献的非党员合伙人，使他们主动、积极、自觉支持党建工作。
三是推进党组织领导班子和事务所管理层“双向进入、交叉任职”。目前182个事务所党组织中，85%以上的党组织领导班子成员是事务所所长、合伙人或高管人员，保证了党组织对事务所重大决策和重要事务的有效参与、有效监督。
四是实行党员挂牌上岗和服务承诺制。在事务所醒目位置设置党员服务承诺公示栏，党员会计师实行挂牌上岗，发挥党员在敬业爱岗、依法执业、诚信服务等方面的表率示范作用。
湖北省现有会计师事务所345家，从业人员7000余人，其中党员1427人。会计师事务所学习实践活动开展以来，湖北省认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和中央有关要求，把开展学习实践活动作为加强行业党建工作的一次重大机遇，高度重视，勇于创新，力求实效，在2009年11月1日至12月5日一个多月的时间内，在原来只有32个事务所党支部的基础上，新建会计师事务所总支3个，党支部144个，联合支部35个，实现了党组织覆盖全部事务所，党组织在行业的凝聚力、影响力显著增强，有力推进了行业的科学发展。
一、 抓好机遇，高度重视，精心指导好行业党建
一是省委高度重视。省财政厅积极向省委汇报，省委对开展行业党建工作非常重视，召开专门会议研究行业党建工作。省财政厅党组按照省委要求，承担起具体的指导责任，主要负责人亲自抓，负总责。
二是组织部门支持。省委组织部非常支持行业党建工作，经常与财政部门共同研究加强行业党建工作思路，共同开展调研座谈，共同推进行业党建工作，建立了以组织部门牵头、财政部门主抓的工作机制。两部门联合下发了《关于加强全省注册会计师行业党建工作的意见》，为全省注册会计师行业党建工作提出了思路，明确了方向。
三是精心开展指导。省财政厅党组切实担负起主抓和具体指导的责任，一抓上下联动。第一时间成立了省行业党委，在中国注册会计师行业党委部署后，迅速召开全省会计师事务所学习实践活动暨党建工作推进会。建立各市州会计师事务所党建工作分片包干制度，把行业党建工作作为各级财政部门“一把手工程”，列入财政部门年度考核任务。二抓逐户协调。全省实行跟踪检查、进度倒排和每周通报制度，对尚未建立党组织的会计师事务所，统一安排各级组织、财政部门领导干部驻点联系，有3名以上党员的，指导督促其单独建立党组织；党员人数不足3名的，协调督促其按就近就便原则建立联合党组织。三抓联络指导。从各级财政部门统一选派政治素质好、工作能力强的党员干部，对没有党员的事务所派出党建工作联络员，宣传政策要求，培养积极分子，组织群众性活动；对成立了党组织的事务所派出党建工作指导员，指导开展组织生活和学习实践活动。
二、勇于创新，做实工作，扎实建设好基层组织
一是灵活设置组织，确保实现全覆盖。大胆创新组织设置方式，采取单独建、挂靠建、联合建等形式，根据党员人数和工作需要，灵活设置党委、党总支、党支部。目前，全省共成立省、市行业党委（党总支）17个、会计师事务所党总支、党支部182个，党组织应建已建率达到了100%，率先在全国实现了行业党组织的全覆盖。
二是理顺挂靠关系。统一组织全省注册会计师行业党组织和党员队伍情况的调查摸底工作。在各级组织部门的协调下，将404名组织关系挂靠在各级人才交流中心或原单位的党员组织关系全部转入行业党委管理。
三是加强队伍建设。加强对党员的培训、教育和管理，将行业党员特别是基层党组织负责人的教育培训工作，纳入注册会计师继续教育培训体系，在业务培训中加入党课内容。
四是抓好基础支撑。建立行业党建工作经费补助制度，省委组织部列支10万元，向全省所有事务所赠阅党报党刊；省注协专门拨出47万元经费，支持市县行业党组织开展党建工作。根据有关规定和全省实际，明确规定会计师事务所按不少于职工年度工资总额的5‰计提党建工作经费，并由行业党委督促落实。每家事务所按有标志牌、有党旗、有会议桌椅、有学习资料、有电教设备的“五有”标准建立党员活动室，活动阵地得以保障。
五是完善制度建设。制定行业党委工作制度，行业党员、党组织管理考评办法，把党建工作列入会计师事务所综合考核内容。建立事务所党组织书记例会制度，定期听取工作汇报，及时协调解决困难。指导事务所党支部建立“三会一课”制度、学习制度、民主议事制度等一系列制度规范，着力构建长效机制。
三、力求实效，多措并举，积极发挥好组织作用
一是抓好党要管党。要求省、市行业党委把会计师事务所党建工作放在“党要管党”的位置，加强对会计师事务所的管理和服务。将行业党建工作成效作为事务所实绩评定的重要内容，与会费交纳、绩效考核、评先争优、安排社会职务挂钩，突出事务所支部在事务所发展中的地位。
二是引导非党员合伙人支持党建工作。认真倾听非党员合伙人对行业党建工作的意见和建议，协调解决行业党建工作的困难和问题。把非党员合伙人纳入党建工作队伍视野，培养、吸引他们向党组织靠拢。表彰和奖励在党建工作方面作出积极贡献的非党员合伙人，使他们主动、积极、自觉支持党建工作。
三是推进党组织领导班子和事务所管理层“双向进入、交叉任职”。目前182个事务所党组织中，85%以上的党组织领导班子成员是事务所所长、合伙人或高管人员，保证了党组织对事务所重大决策和重要事务的有效参与、有效监督。
四是实行党员挂牌上岗和服务承诺制。在事务所醒目位置设置党员服务承诺公示栏，党员会计师实行挂牌上岗，发挥党员在敬业爱岗、依法执业、诚信服务等方面的表率示范作用。