加强行业党建工作经验介绍系列之二－－狠抓“三个到位”加强行业党建
加强行业党建工作经验介绍系列之二－－狠抓“三个到位”加强行业党建
河南省现有会计师事务所425家，注册会计师4060人，从业人员1.2万人，党员1393人。会计师事务所学习实践活动以来，以“三个到位”为抓手，加强领导强基础，完善措施重指导，明确责任抓落实，强力推进会计师事务所党组织建设。目前，全省18个省辖市全部建立了行业党组织；全省3名以上党员的171家事务所全部建立独立党支部；另成立59家联合党支部，全面覆盖不符合独立建支部的154家事务所；派出42名党建工作指导员，全面覆盖100家无党员的事务所，实现党的组织和工作全覆盖。
一、高度重视，组织领导到位
一是联合发布文件，提供政策保证。在省委组织部的大力支持下， 2009年11月15日省委组织部与财政厅党组联合发布了《关于进一步加强和改进注册会计师行业党的建设工作的意见》，提出了行业党建工作的主要目标、方法步骤和具体措施。
二是健全工作机构，提供组织保证。省财政厅党组两次召开专题会议，就加强和改进注册会计师行业党建工作、深化会计师事务所学习实践活动等重大问题进行专题研究，并在第一时间成立了学习实践活动指导小组，成立了省注册会计师行业党委，印发了《会计师事务所学习实践活动实施方案》、《关于会计师事务所建立基层党组织的通知》等一系列文件，理顺了组织机制和工作机制，为加强对行业党建工作的指导奠定了组织基础。
三是坚持层层发动，提供动力保证。召开了“河南省注册会计师行业党建工作会议”，部署全省行业党建工作。适时召开了“全省会计师事务所学习实践活动暨党建工作推进会”，加大全国学习实践活动暨行业党建工作现场交流会精神贯彻落实力度，加快全省行业党建工作进度；省行业党委分别与18个省辖市财政局分管局长签订了《行业党建工作目标责任书》，明确要求全省各地要在2010年1月底前实现会计师事务所党的组织和工作全覆盖。
二、结合实际，工作措施到位
一是集中精干力量，建设一支高素质的工作队伍。按照“借好外力、凝聚内力、营造合力”的思路，抽调8名业务骨干组成指导小组办公室和行业党委办公室，行业党委配备1名专职副书记全力推进行业党建工作，用好政策推力，凝聚部门的团队活力，调动基层协会党组织、会计师事务所党组织和全体党员的内在动力，合力推进行业党建工作的扎实开展。
二是注重分类指导，保证行业党建工作整体推进。在推进会计师事务所党组织建设过程中，行业党委对会计师事务所党组织建设情况进行专项排查，全面摸底，结合行业管理信息系统中事务所党员情况，建立了全省事务所党建工作台账，并区分不同情况，分别造册登记，分类确定任务目标和时间要求,分类制定跟进措施，使全省事务所党组织建设实现了稳步推进。
三是坚持群众路线，发挥从业人员的主体作用。在活动开展中，始终坚持走群众路线，发挥群众的主体作用，运用体现行业特点、群众喜闻乐见的方式进行宣传、开展调研、进行整改，主动请员工参与、让员工监督、由员工评议，广泛听取员工和社会各界的意见，帮助事务所查找症结、解决问题、改进工作、促进发展，推进党建。将群众意见和分析检查的问题及整改措施、经验做法分类整理、分类通报，使事务所改进有方向，努力有目标。
四是注重制度创新，探索党建工作激励机制。根据行业党建工作需要，研究修订了行业有关业务管理制度，将党建工作纳入了协会年度综合考评,将党员教育管理纳入了行业培训、人才选拔和诚信教育体系之中。制订了《流动党员活动手册》等指导文件、制定了“三会一课”规程、党建指导员工作守则等制度。
三、强化指导，责任落实到位
一是制定党建工作制度。制定下发了行业党建工作分片包干责任制、联系点制度、巡回指导制度、行业党建工作通报制度等。建立了党组织建设台账，编制了《党建工作进度一览表》。指导小组成员和行业党委委员先后10多次深入联系点调研，先后派出6个指导小组，对全省各地学习实践活动和行业党建情况进行巡回指导检查。
二是明确职责任务。明确要求各地财政局分管局长、行业党组织负责人要切实履行第一责任人职责、协会秘书长要切实承担直接责任、事务所党组织负责人要切实履行具体责任、各指导小组办公室要承担起组织实施、监督指导责任，统筹安排好各阶段、各环节工作，坚持上下联动，齐心协力，努力把各项工作抓实、抓好、抓出成效。
三是丰富活动载体。以加强行业党建为目标，先后组织开展了“贯彻科学发展观、促进行业健康发展”征文活动、行业党建问卷调查活动、行业党建宣传资料征集活动、会计师事务所党员集中培训活动，在全行业开展对困难党员的关爱帮扶等活动。各项活动的组织和开展，发挥了党组织战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，树立了行业党员新形象。
一、高度重视，组织领导到位
一是联合发布文件，提供政策保证。在省委组织部的大力支持下， 2009年11月15日省委组织部与财政厅党组联合发布了《关于进一步加强和改进注册会计师行业党的建设工作的意见》，提出了行业党建工作的主要目标、方法步骤和具体措施。
二是健全工作机构，提供组织保证。省财政厅党组两次召开专题会议，就加强和改进注册会计师行业党建工作、深化会计师事务所学习实践活动等重大问题进行专题研究，并在第一时间成立了学习实践活动指导小组，成立了省注册会计师行业党委，印发了《会计师事务所学习实践活动实施方案》、《关于会计师事务所建立基层党组织的通知》等一系列文件，理顺了组织机制和工作机制，为加强对行业党建工作的指导奠定了组织基础。
三是坚持层层发动，提供动力保证。召开了“河南省注册会计师行业党建工作会议”，部署全省行业党建工作。适时召开了“全省会计师事务所学习实践活动暨党建工作推进会”，加大全国学习实践活动暨行业党建工作现场交流会精神贯彻落实力度，加快全省行业党建工作进度；省行业党委分别与18个省辖市财政局分管局长签订了《行业党建工作目标责任书》，明确要求全省各地要在2010年1月底前实现会计师事务所党的组织和工作全覆盖。
二、结合实际，工作措施到位
一是集中精干力量，建设一支高素质的工作队伍。按照“借好外力、凝聚内力、营造合力”的思路，抽调8名业务骨干组成指导小组办公室和行业党委办公室，行业党委配备1名专职副书记全力推进行业党建工作，用好政策推力，凝聚部门的团队活力，调动基层协会党组织、会计师事务所党组织和全体党员的内在动力，合力推进行业党建工作的扎实开展。
二是注重分类指导，保证行业党建工作整体推进。在推进会计师事务所党组织建设过程中，行业党委对会计师事务所党组织建设情况进行专项排查，全面摸底，结合行业管理信息系统中事务所党员情况，建立了全省事务所党建工作台账，并区分不同情况，分别造册登记，分类确定任务目标和时间要求,分类制定跟进措施，使全省事务所党组织建设实现了稳步推进。
三是坚持群众路线，发挥从业人员的主体作用。在活动开展中，始终坚持走群众路线，发挥群众的主体作用，运用体现行业特点、群众喜闻乐见的方式进行宣传、开展调研、进行整改，主动请员工参与、让员工监督、由员工评议，广泛听取员工和社会各界的意见，帮助事务所查找症结、解决问题、改进工作、促进发展，推进党建。将群众意见和分析检查的问题及整改措施、经验做法分类整理、分类通报，使事务所改进有方向，努力有目标。
四是注重制度创新，探索党建工作激励机制。根据行业党建工作需要，研究修订了行业有关业务管理制度，将党建工作纳入了协会年度综合考评,将党员教育管理纳入了行业培训、人才选拔和诚信教育体系之中。制订了《流动党员活动手册》等指导文件、制定了“三会一课”规程、党建指导员工作守则等制度。
三、强化指导，责任落实到位
一是制定党建工作制度。制定下发了行业党建工作分片包干责任制、联系点制度、巡回指导制度、行业党建工作通报制度等。建立了党组织建设台账，编制了《党建工作进度一览表》。指导小组成员和行业党委委员先后10多次深入联系点调研，先后派出6个指导小组，对全省各地学习实践活动和行业党建情况进行巡回指导检查。
二是明确职责任务。明确要求各地财政局分管局长、行业党组织负责人要切实履行第一责任人职责、协会秘书长要切实承担直接责任、事务所党组织负责人要切实履行具体责任、各指导小组办公室要承担起组织实施、监督指导责任，统筹安排好各阶段、各环节工作，坚持上下联动，齐心协力，努力把各项工作抓实、抓好、抓出成效。
三是丰富活动载体。以加强行业党建为目标，先后组织开展了“贯彻科学发展观、促进行业健康发展”征文活动、行业党建问卷调查活动、行业党建宣传资料征集活动、会计师事务所党员集中培训活动，在全行业开展对困难党员的关爱帮扶等活动。各项活动的组织和开展，发挥了党组织战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，树立了行业党员新形象。