加强行业党建工作经验介绍系列之三--山西省积极探索党建与业务的结合方式 有效推进行业党的基层组织建设

加强行业党建工作经验介绍系列之三--山西省积极探索党建与业务的结合方式 有效推进行业党的基层组织建设

抓好“五个结合” 实现“三个并重”

山西省现有会计师事务所289家,注册会计师2950名,党员924名,从业人员近万人。会计师事务所学习实践活动以来,山西省注册会计师行业党委把推进基层党组织建设作为学习实践活动的重点,紧密结合业务工作,大力加强行业党建,在已有党建工作的基础上,探索和总结了“五个结合”的党建工作做法,不仅有效推进了基层党组织建设,快速将党组织覆盖率提高到70.94%,还形成了党建与业务并重、组织覆盖与发挥作用并重、党建与群建并重的工作格局。

一、党建工作与行业特点相结合,夯实党的组织基础

在认真研究行业规律和特点的基础上,山西省行业党委从五个方面入手,结合行业特点着力夯实党的组织基础。

一是针对党员分布不均衡的特点,灵活设立党组织。结合会计师事务所党员分布极不均衡,组织基础比较薄弱的现实,采取“区别对待,分类推进”的办法,有3名以上党员的事务所成立独立党支部,其他事务所建立联合党支部、临时党支部,为实现党的组织“全覆盖”打下坚实基础。

二是针对党员流动性大的特点,实行跟踪管理。对事务所全部党员发放“党员手册”,记载党员组织活动、政治学习、交纳党费以及流动变化情况,加强对流动党员的跟踪管理和服务。

三是针对执业工作繁忙的特点,便捷设置活动方式。鼓励基层党支部结合自身实际,灵活自主的开展组织活动;通过网络平台和派出联络员、指导员等方式,指导活动开展。

四是针对从业人员涉及面广的特点,扩大党组织影响。坚持“以党建带群建,以群建促党建”,以行业党的建设带动行业工会、妇女、共青团组织的建设。成立了山西省注册会计师工会委员会,建立基层工会118个,会员2200多人,成为党组织的有力助手。

五是针对党组织关系隶属复杂的特点,着力理顺关系。行业党委借开展学习实践活动的有利时机,将太原市辖区的事务所党员全部转入行业党委管理。省委组织部和省财政厅党组联合发文,明确其他市县的事务所党员归属当地财政部门管理,逐步理顺了以前党员组织关系分属不同部门党组织的现象。

二、党员教育与职业培训相结合,提升党员综合素质

以业务培训为依托开展党员教育,在党员教育中融入行业特色,把党务和业务做到了有机结合。 一是在业务培训时增加党课内容。在组织全省业务培训班时,每次增加4个课时的党课。二是把党性教育和诚信教育相结合。在安排培训课程和编写培训教材时,把党性教育与职业道德教育相结合,将职业操守与党规党纪相融合。三是在主题教育中融入行业特色。在全省行业党员中开展了 “自觉接受中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路”主题教育活动,邀请有关领导和专家讲授党的方针政策、省情国情,以及注册会计师行业发展的形势和成果,在从业人员中引起强烈共鸣。

三、把巩固党员主体地位和创先争优相结合,激发党员活力

在确定党员发展对象时,优先考虑事务所负责人、高管人员、业务骨干、优秀注册会计师,努力吸引业务第一线人员和优秀青年加入党组织;在培养注册会计师专业人才时,同时加强政治考察;在表彰行业楷模时,注重树立党员先进典型,以党员先锋作用感染广大从业人员,党员的先锋模范作用得带充分体现。

四、把党建工作与综合评价相结合,增强党建工作动力

行业党委在广泛征求意见的基础上,把事务所党建工作和党员教育管理情况列入事务所综合考核指标。这些指标集中归纳为五个方面,即:是否建立了党组织;负责人是否是党员;是否被评为先进党组织;是否有党员被评为优秀党员;是否受到上级党的部门的表彰,每一项都有详细的分值考核。通过量化指标、综合考核的方式,促使事务所党组织主动抓党建,非党合伙人支持抓党建,没有党员的事务所积极推荐发展对象,支持发展对象向党组织靠拢。

五、把联系点制度和行业管理服务相结合,促进事务所党建和业务的共同发展

在学习实践活动中,行业党委建立了三项联系点制度,即:行业党委委员有联系点、协会的班子成员有联系点、协会所有部室有联系点。联系人在开展工作时,不但要指导事务所开展学习实践活动,还要了解事务所业务工作进展;不但要对党建工作提出要求,还要对事务所内部治理机制建设、诚信建设、风险控制制度提出要求;党建联席会不仅要汇报联系点的党建工作,还要汇报事务所学习实践活动的进展情况。

“五个结合”有力地推动了山西省注册会计师行业党建工作和业务工作双发展,实现了党建和业务并重,形成了业务工作和党建工作双赢的格局;实现了组织覆盖和发挥作用并重,形成了多头并进、特色各异的基层党建格局;实现了党建和群建并重,形成了党建促群建、群建促党建的工作格局。