• 全国人大代表朱建弟:稳中求进,加快构建新发展格局

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全国人大代表朱建弟:稳中求进,加快构建新发展格局

政府工作报告指出,经济发展再上新台阶。国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2%,十年增加近70万亿元、年均增长6.2%,在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展。
 
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聆听完政府工作报告,全国人大代表、立信会计师事务所首席合伙人朱建弟表示:“中国经济韧性强、活力足,正稳步走在复苏的轨道上,中国实现高质量发展对于世界具有重要意义,我非常振奋,对未来充满了信心!”
 
面向2023年,政府工作报告也对工业产业发展做出了重要部署,强调“加快建设现代化产业体系,加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。”
 
朱建弟表示:习近平总书记在党的二十大报告中指出,没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。当前,产业竞争已成为大国竞争的主战场,现代化产业体系成为最关键的“胜负手”。我国产业链整体上处于中低端,大而不强、宽而不深。必须加快建设现代化产业体系,打造完整而有韧性的产业链供应链,才能把产业安全、经济安全、国家安全牢牢掌握在自己手中。
 
朱建弟认为:
 
一、是要发挥国家发展规划的战略导向作用,用规划引导产业发展。
 
要有部门对我国产业的现状有准确的排摸和梳理;全面规划和突出重点相协调,对既定目标制定明确的时间表、路线图,稳扎稳打,分步推进,避免一哄而上、无序竞争;要增强系统观念,注重各产业、各要素的内在关联性,协同推进产业链上中下游和大中小企业融通发展,统筹推动传统产业改造提升与新兴产业培育壮大,提升产业体系整体水平。
 
 
二、是要正确处理政府和市场关系,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府的引导作用。
 
市场是产业发展的原动力,要构建全国统一大市场,加快建设高标准市场体系,加强反垄断和反不正当竞争,破除地方保护和行政性垄断,持续清除妨碍全国统一大市场和公平竞争的规定及做法,减少对微观经济活动的直接干预。
 
为资本设置“红绿灯”,规范和引导资本健康有序可持续发展。在市场流通领域,易出现价格垄断、市场份额垄断、大资本排挤小微企业营销行为;市场流通领域“红绿灯”应当是重点防范市场垄断行为。在生产领域,存在大资本恶意兼并收购小微企业、企业内部劳动者权益受损等问题;生产领域“红绿灯”主要是保护劳动者权益和小微企业权益。针对网络经济和数字经济中的资本无序扩张和野蛮生长,也需要适时加强监管和引导。
 
 
三、是要通过降税减费,给予企业更大活力。
 
将制造业中小微企业缓税调整为免税,或结合不同规模企业带来的税源收入分步实施免税政策,帮助实体经济尽快恢复。强化对专精特新企业的支持,助力高端化、智能化、绿色化发展。对专精特新企业,综合实施一揽子的科技创新支持政策,如比照高新技术企业和科技型中小企业延长亏损弥补结转时间;对专精特新企业的研发人员实施个人所得税免税;强化对双软高新技术企业的支持,研究在现有企业所得税优惠税率的基础上进一步降低实际税率等。
 
 
四、是要进一步提升营商环境,切实支持民营企业的发展。
 
民营企业最具活力和创新力,是中国经济的重要支柱和未来参与国际竞争的主力军。优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,弘扬企业家精神,使广大民营企业成为现代化产业体系建设的生力军。支持中小微企业和专精特新企业发展,大力培育对产业生态有主导力的领军企业和对产业链节点有控制力的“单项冠军”企业。鼓励国有企业和民营企业开展多种形式合作,形成大中小企业协同发展的产业集群。